人民群众幸福感不断提高
——党的十八大以来唐山经济社会发展成就⑤
□ 记者 韩冬 通讯员 梅春赛
党的十八大以来的十年,是幸福的十年。我市认真践行以人民为中心的发展思想,始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,历史性在全省率先基本实现高质量整体脱贫,民生保障水平和能力逐年上升,城镇化率稳步提高,人民群众幸福感更多、更直接、更实在,人民对美好生活的向往不断转化为现实。
就业形势总体良好。坚持把稳就业保民生放在优先位置,实施就业优先战略和更加积极的就业政策。2016年以来,全市城镇新增就业连续6年保持在10万人以上。2012年以来,城镇登记失业率始终保持在4%以内且整体呈下降态势,城镇就业形势总体良好。全社会就业结构不断优化,全市就业人员的三次产业比例由2012年的30.9:39.2:29.9演变为2021年的18.5:34.3:47.2,第三产业就业人数增加54万人,所占比重提高17.3个百分点。
居民生活水平显著提高。随着经济总量逐步提高,全市城乡居民人均可支配收入持续增长,人民生活水平不断提高。2014年以来,历年居民收入增幅均高于地区生产总值增幅。2018年,城乡居民人均收入提前实现比2010年翻番目标。2021年,全市居民人均可支配收入达到37661元,城镇居民人均可支配收入由2012年的24358元增加到47264元,年均增长7.6%;农村居民人均可支配收入由2012年的10698元增加到22839元,年均增长9.1%。城乡居民收入差距持续缩小,收入倍差由2012年的2.28降至2021年的2.07,缩小0.21,为实现共同富裕奠定了坚实基础。居民消费水平大幅提升,2021年,城镇居民人均消费支出28784元,比2012年增加13179元,年均增长7.0%;农村居民人均消费支出17092元,增加8776元,年均增长8.3%。
社会保障持续增强。不断深化社会保障制度改革,扩大社会保险覆盖范围,逐步建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续多层次的社会保障体系。2021年末,全市城乡养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险覆盖人数分别为589.3万人、725万人、117.7万人、135.9万人,分别比2012年末增加74.4万人、30.2万人、38.3万人、33.9万人;城市低保标准由2012年的每人每月410元提高到2021年的770元,农村低保标准由每人每年2300元提高到6312元,社会保险覆盖人数不断增加,保障能力持续增强。
新型城镇化建设稳步推进。全面深入推进以人为核心的新型城镇化建设,城乡融合发展进入新阶段。2021年末,全市常住人口769.7万人,比2012年末增加7.4万人,其中城镇人口503.5万人,比2012年末增加95.9万人。城镇化率逐年提升,2017年超过60%,2021年达到65.42%,比2012年提高11.94个百分点,年平均提高1.33个百分点。同时,各县(市、区)城镇化率也实现了快速增长,城镇化率超过60%的覆盖面不断扩大。2021年,全市18个县(市、区)中城镇化率超过60%的由2012年的4个增加到10个。